Pubblicazione atti e provvedimenti - ex art. 32 L. 18 giugno 2009 n. 69

Cos'è l'albo pretorio e come funziona

ACCEDI AGLI ATTI IN PUBBLICAZIONE:

http://www.comune.azzanomella.bs.it/index.php?option=com_chronoconnectivity2&Itemid=105

L'Albo pretorio è stato, per decenni, un luogo fisico, una stanza nel palazzo comunale, sempre aperta al pubblico. In questa stanza veniva affisso ogni atto, documento o avviso che deve essere reso pubblico, cioè diffuso, portato a conoscenza di tutti i cittadini.

Il motivo dell'esistenza dell'albo pretorio è proprio quello di rendere pubblico tutto quello che la pubblica amministrazione decide, contribuendo a rendere "trasparente" l'azione della pubblica amministrazione. In molti casi un atto della pubblica amministrazione non ha efficacia, cioè non ha validità legale, se non è pubblico o affisso in un luogo pubblico (appunto, l'albo pretorio).
L'albo pretorio comunale è il mezzo di pubblicità previsto dalla legge anche per altri casi che riguardano i cittadini (quindi non riguarda soltanto il Comune), ad esempio l'albo pretorio viene utilizzato dagli sposi per fare le pubblicazioni di matrimonio, viene utilizzato dalle persone che devono rendere pubblica la procedura per il cambio del nome o cognome, ... ecc.

Da gennaio 2010 l'albo pretorio si è trasformato, è diventato virtuale. Tutti i documenti e gli atti che devono essere divulgati/diffusi sono resi pubblici tramite Internet, mentre la stanza delle "affissioni" è chiusa per sempre.
Le regole con le quali funziona l'albo pretorio non cambiano, rimangono invariate. Cambia lo strumento: al posto del documento stampato e attaccato nella stanza dell'albo pretorio c'è un'area dedicata sul sito web.

Come cercare un documento o un atto nell'albo pretorio

L'albo può contenere decine oppure diverse centinaia di documenti a seconda del periodo.

Normalmente l'elenco dei risultati viene presentato per numero di registrazione, cioè in ordine progressivo di pubblicazione all'albo ma è disponibile anche l'ordinamento per "tipologia di documento".

Cosa c'è in archivio

Ogni documento, o meglio, ogni tipologia di documento, ha un preciso periodo di affissione all'albo. Scaduto il periodo, il documento viene tolto.

Un esempio:
se viene affissa all'albo la pubblicazione di matrimonio di Rossi Mario e Bianchi Maria il giorno 10 gennaio, sarà consultabile nell'albo fino al giorno 17 compreso perchè per le pubblicazioni di matrimonio sono previsti 8 giorni di affissione pubblica.
Per trovare la pubblicazione di matrimonio della coppia Rossi e Bianchi devo effettuare la ricerca in uno degli 8 giorni in cui è affissa. Se l'albo viene consultato il giorno 18 la pubblicazione di matrimonio Rossi/Bianchi non comparirà nell'elenco in quanto il giorno 18 è già deaffissa (cancellata dall'albo).
Dall'albo pretorio web si possono quindi fare consultazioni in tempo reale, come avveniva con l'albo cartaceo.

Anche gli atti del Comune sono cancellati dall'albo ma il Comune di Azzano Mella ha già attivato la consultazione on line di molti archivi gestionali. È sempre possibile, in modo indipendente rispetto all'albo pretorio, consultare tutte le delibere e le determinazioni, le ordinanze del Sindaco, l'ordine del giorno del Consiglio Comunale, le gare, i concorsi del Comune di Azzano Mella, la bacheca delle varianti urbanistiche, le convocazioni delle commissioni consiliari, gli avvisi pubblici.

Il formato dei documenti consultabili nell'albo pretorio

Il formato dei documenti è molto vario, l'impegno del Comune di Azzano Mella è di utilizzare, per quanto possibile, formati standard, conosciuti e disponibili per tutti i cittadini.

Regole di pubblicazione all'albo pretorio

Ogni tipologia di documento deve rimanere "pubblica", consultabile da tutti, per un numero di giorni considerato congruo, cioè sufficiente perchè i cittadini vengano a conoscenza della decisione, dell'evento ecc.
La legge stabilisce per ciascuna tipologia di documento il numero minimo di giorni di affissione. Con proprio regolamento gli enti possono decidere affissioni piè lunghe.
I tempi di permanenza all'albo possono variare molto, da un giorno a un mese, in alcuni casi un mese e mezzo:

• 15 giorni: le deliberazioni di Giunta e Consiglio comunale;
• 15 giorni: le determinazioni dirigenziali e le disposizioni;
• 15 giorni: le ordinanze;
• 15 giorni: i regolamenti;
• 30 giorni: lo statuto comunale;
• 45 giorni: atti urbanistici: varianti al piano regolatore, piani di recupero, osservazioni...;
• 30 giorni: le segnalazioni dei cittadini che hanno cambiato nome;
• 10 giorni: le delibere della Società della Salute;
• 1 giorno: irreperibilità temporanea;
• 8 giorni: pubblicazioni di matrimonio;
• 8 giorni: documenti degli enti finanziari come Equitalia.

Una importante eccezione:
Tutte le volte che i documenti contengono una scadenza, ad esempio per presentare una domanda, come nel caso di bandi di gara, bandi di concorso, ecc. l'affissione all'albo pretorio ha una durata diversa che dipende dalla scadenza: il documento resta all'affissione per tutto il periodo in cui si può presentare la domanda. Vale la stessa regola per le convocazioni del Consiglio o delle commissioni: il documento rimane affisso fino al giorno in cui si riunisce il Consiglio Comunale o la commissione (compreso).

Come chiedere la pubblicazione all'albo pretorio

I soggetti che, a norma di legge, sono obbligati a pubblicare un documento all'albo pretorio comunale devono inviare una e-mail all'Ufficio Protocollo: indirizzo di posta elettronica certificata (PEC) Questo indirizzo e-mail è protetto dallo spam bot. Abilita Javascript per vederlo. .
Nella e-mail deve essere specificata la scadenza di affissione.

È necessario allegare alla mail il file del documento in formato elettronico. Il file deve contenere il documento in formato PDF non scansionato ma semplicemente "stampato" nel formato PDF dall'originale in Word, in Excel o altro programma di videoscrittura o foglio di calcolo.